【责任】中建三局：擘画民族融合“同心圆”！

根据《喀什、和田地区城乡富余劳动力有组织转移就业三年规划（2017-2019年）》（新党厅字〔2017〕49号）文件精神，新疆维吾尔自治区北疆、东疆3年内将转移安置10万南疆少数民族劳动力。作为央企，中建三局积极承担社会责任，热情接纳并悉心培育160名少数民族工友，为精准扶贫贡献了一己之力，画出了民族融合的“同心圆”。

背景

习近平总书记指出，思想政治工作是国有企业的传家宝。中国特色社会主义进入新时代，要求我们必须把思想政治工作作为一项经常性、基础性工作来抓，不断筑牢思想政治工作生命线。

为做好喀什、和田地区城乡富余劳动力有组织、多渠道转移就业工作，促进就业增收脱贫，维护社会稳定，新疆维吾尔自治区党委制定了《喀什、和田地区城乡富余劳动力有组织转移就业三年规划（2017—2019年）》。根据规划，三年间喀什、和田地区以县为单位，对18岁至45岁、有转移就业意愿的城乡富余劳动力，经人社部门统一招聘、全员培训后，有组织、多渠道转移到北疆东疆各地州市、巴音郭楞蒙古自治州、兵团以及各地企业和建设项目等就业，推动喀什、和田地区三年就业10万人。

作为安置点之一，自2017年7月始，中建三局西北公司新疆经理部“一带一路”检验检测园、乌鲁木齐奥林匹克体育中心项目先后接受160名阿达西(维吾尔语“朋友”的意思，特指少数民族工友)，向他们教授知识、传授技能，增长他们的生存本领，谱写了一首维汉兄弟相亲相爱连心曲。

责任行动

为担好阿达西安置转移就业这份重任，中建三局多措并举，从思想教育、素质提升、人文关怀三个维度精准施策，有针对性开展少数民族思想政治工作，分化难点，各个击破。

01

把稳一个导向，突出思想教育

少数民族富余劳动力安置转移就业是国家维稳及“精准扶贫——惠民生、聚民心”政策在新疆的落地。中建三局积极响应国家号召，始终把握好“稳定压倒一切”的导向，切实抓好相关人员思想教育工作。

1.开展中央精神学习。每晚组织阿达西集中收看《新闻联播》，了解国家大政方针；开展“书记上讲台”活动，项目书记为阿达西讲十九大党课；购买维文版十九大精神读本，每月组织1-2次集体学习，安排专人讲解；举办庆祝建党97周年活动，邀请阿达西参与知识问答、上党课；开展“廉洁文化进项目”活动，把阿达西纳入学习范畴，促廉洁文化覆盖全员。

2.开展爱国主义教育。结合每周一集训，开展爱国主义教育，教唱汉语国歌，观看升国旗；与国资委、住建厅、人事局、质安监等单位基层支部联合共建，开展“民族一家亲”慰问晚会，举办“向榜样学习”等爱国爱党教育活动；观看爱国主义影片，激发阿达西的爱国热情。

3.强化意识形态灌输。阶段性开展国家及党的形势、政策宣讲，联合当地政府多次召开“发声亮剑”宣讲会，组织维族工友参加维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的主题宣讲会；组织开展吾不力喀斯木•买吐送同志先进事迹学习活动；教唱《核心价值观》歌曲，编排“社会主义核心价值观”健身操，促核心价值理念深植融入。

02

建好两个阵地，聚焦素质提升

为帮助阿达西们成长，项目双管齐下，分别从语言关和技能关两个方面寻求突破，帮忙他们尽早实现从“农民”到“产业工人”的转变。

1.搭建语言交流的桥梁。语言交流是需要克服的第一个难题，针对160个阿达西90%零汉语基础的现状，项目设立少数民族工友夜校，聘用维汉双语老师，每周二、四、六晚，除开展安全知识学习之外，教授汉语知识；将项目班子及骨干分成责任小组，与阿达西们结对子，固定学习时间，优化学习内容，从“您好”教起，为阿达西们创造汉语环境，帮其逐步消除语言沟通障碍。

2.打造技能培训的基地。针对阿达西们“生活懒散，自我约束性差”的问题，项目开展为期一个月的“强化执行力、培育服从意识”专题军事化训练，全面提升阿达西的体能、纪律、执行力、团队协作力；后期实施每周两天晨训制，帮其形成自我约束力。针对阿达西们“工地施工零基础”的实际情况，2个月，项目将其主要作为普工从事文明施工，现场运输等非技术性工种。项目结合VR体验馆，从各类安全事故体验开始，帮助阿达西们感受工地环境，提高安全意识；项目管理人员、劳务班组长、带班汉族工友师傅与阿达西们结对子、师带徒，手把手、一对一传授技能，从最简单的搬运、装卸开始接触，到基层的钢筋工、混凝土工，再到相对专业的电工、水暖工，一点一滴帮其适应工地生产，掌握专业技术。经过前期培训，项目根据阿达西的学习能力、适应程度，结合个人意愿和专长，分别培养成水暖工、电焊工、钢筋工等技术工种，组成独立的班组。

03

落实三项工程，彰显人文关怀

维汉工友融合，文化和信仰差异是横亘其间的一道天堑。项目部充分尊重少数民族工友的异域文化和宗教信仰，依靠细致入微的关怀，撑起团结友爱的大家庭。

1.安心工程。为了让阿达西们在中建三局安心工作，项目针对少数民族独特的饮食生活风俗，为阿达西建造独立舒适、配套齐全的宿舍，4-7人一间，安装暖气、风扇，连通WIFI；配备清真食堂、洗浴间和开水房，挑选2名阿达西作为专职厨师，为少数民族工友主厨；特聘有少数民族人员管理经验的退伍军人担任民族教官，专职负责他们的日常生活；联系银行为民族工友集中办理工资卡，监督工资发放，使其劳有所得，阿达西们收入较之前数倍增长。

2.暖心工程。项目充分考虑阿达西们的精神生活需要，举办各种文娱活动，营造维汉一家亲的良好氛围。联合当地派出所、甲方、监理举办维汉篮球、台球、乒乓球友谊赛，邀请阿达西与汉族员工同场竞技；举办项目联欢会、舞蹈晚会、烧烤、“踢舞”活动，组织项目管理人员和阿达西们同庆“肉孜节”“古尔邦节”，一起吃羊肉、啃馕饼、喝羊汤，给少数民族工友家的温暖；与育林社区联合开展“民族团结一家亲”活动，互认亲戚，定期探视；集中采购爱心手机，办理手机卡，方便少数民族工友与家人联络，缓解思乡之情；组织卫生服务站定期到项目，开展爱心体检，为阿达西们身体健康保驾护航。

3.连心工程。项目把了解少数民族工友心愿、倾听少数民族工友心声、打开少数民族工友心结作为大事要事来抓，定期召开维汉座谈会，与少数民族工友交心谈心，了解他们在生活、学习、工作方方面面的困难，第一时间给予解决；制定“一对一”思想动态帮扶督管计划，建立“阿达西工友群”，每日反馈阿达西的思想动态情况，一周一总结；开展党员结对子，对个别思想出现动摇者，通过一对一谈心，为阿达西排忧解难，对他们的负面情绪加以合理疏导，确保他们往正确的方向发展。

履责绩效

01

精神面貌极大改观

阿达西们的思想产生了巨大转变，对企业产生了认同感，愿意长期在中建三局工作，有了梦想和生活追求，盼望在乌鲁木齐安居。他们一改“懒散、拖拉、懈怠”的面貌，工作变得积极主动，有时候比汉族工人工效高出30% 。很多人从“萎靡不振、邋遢、不修标福”，到现在精神抖擞、仪容整洁，精神面貌焕然一新。30岁的肉孜•司马义刚到项目时脾气暴躁，喜欢打架，现在学会了与人交流，融入到汉族同事之中，经历了脱胎换骨的变化，变得彬彬有礼；24岁的保安队长艾则孜•买提尼亚孜，来项目前没有文化，没有手艺，找不到工作，生活没有规律，游手好闲，来项目后，通过军事训练、教育管理，开始了有规律的工作生活，有了时间观念和纪律性，变得渴望上进，主动提出来要去上夜大、学法律，为其他阿达西树立了榜样。

02

综合素质极大提升

经过一段时间的学习、培训，阿达西们从语言到技能各方面素质大幅提升。语言上，从最初的无法交流，到现在可以“听懂”，并用零星的词汇、短语与汉族工友沟通，部分有一定汉语基础的维族工人可以达到流畅交流。

技能上，阿达西们从“零基础”，到现在可以独立开展技术工种，有了较大提升。麦尔丹•海麦尔在项目做水暖工种，经过培训，已能独立完成管材的切割与焊接；库尔班在师傅手把手的教导下，可以独立砌砖、抹灰，成为了一名合格的泥瓦匠；经过一年的学习和工作，买买提敏•木萨能够独立完成项目机电工作，成为项目的专业电工。此前，因为没技术、语言不通，阿达西们受到劳务队排斥，现在变成“香饽饽”，由于工作表现好，还时常获得各种奖励。

03

工友融合极大促进

一年来，阿达西们社会认知、政治觉悟都有了较大程度的提升，与汉族工友实现了很好的融合，从最初的互不相知的“平行线”，走向“民族一家亲”的“同心圆”。阿达西们与汉族工友一起劳动的场景越来越多了，与汉族工友走得越来越近了，工作时的交流讨教越来越主动了，参加各类活动的劲头越来越足了。

艾则孜•买提尼亚孜曾随父到内地经商，与汉族交往较多，汉语水平较高，自告奋勇客串项目“临时翻译”；他担任160个阿达西的班长，带着他们一起学汉语、学技能，帮项目为阿达西们做思想教育，一起管理阿达西。阿达西们消除了心理隔阂，变得更亲近，身体、生活上有什么困难，都会主动向民族教官、项目“结对”员工倾诉，时刻保持沟通；在经理部进疆十周年庆典上，23名阿达西积极参与，上台表演精彩的民族歌舞，获得组织方赞赏。

未来展望

 2019年，作为三年规划的最后一年，还将有部分南疆少数民族劳动力实现转移，安置维稳工作任重道远。“行百里者半九十”，作为央企，在勇担社会责任的关键时刻我们责无旁贷。中建三局将紧紧筑牢思想教育这个“主心骨”、把牢素质提升这个“压舱石”、坚定人文关怀这个“定盘星”，不断寻求汉维文化的“最大公约数”，擘画民族融合的“同心圆”。

中建三局

敢为天下先  永远争第一